羽毛球拍尤尼克斯:公務員考試申論熱點:消防隊伍職業化

羽毛球球拍握法 www.sdgxx.icu 2015-02-07 22:57   作者:www.sdgxx.icu   出處:未知   點擊: 次   

  導讀: 【背景鏈接】 2015年1月2日13時14分,哈爾濱市道外區太古街727號一倉庫發生火災,21時37分大樓突然坍塌,造成5名消防員犧牲,14人受傷。這些殉職的消防員都是90后,年齡最大的也不過1992年出生,年齡最小的趙子龍1996年出生,去年9月份剛剛入伍,而在入伍不過4個月之后

  【背景鏈接】

  2015年1月2日13時14分,哈爾濱市道外區太古街727號一倉庫發生火災,21時37分大樓突然坍塌,造成5名消防員犧牲,14人受傷。這些殉職的消防員都是90后,年齡最大的也不過1992年出生,年齡最小的趙子龍1996年出生,去年9月份剛剛入伍,而在入伍不過4個月之后,他進入最危險的火場,并不幸犧牲。英雄壯舉讓人感動,但人們也在疑問:18歲的消防員還是剛成年的“大孩子”,讓他們進火場,這合理嗎?甚至有媒體發問:“入伍4個月就進救火場,他真的準備好了嗎?”

  人們哀悼5個年輕生命的逝去,同時更向這些英勇的消防員致以崇高敬意。消防員是烈火中的英雄,他們總是不顧自身安危,出現在危險關頭。統計顯示,我國每年有近30名消防員在救火中犧牲,近300名消防員受傷甚至致殘,消防員以生命為代價,守護公眾生命財產的安全,他們是我們這個時代當之無愧的英雄。

  【問題概述】

  消防員的獻身精神固然可歌可泣,但如何在保障民眾生命財產安全的同時減少消防員的傷亡,也值得思考。事實上,中國消防員的傷亡率在全世界是偏高的,許多火場傷亡事故并非不可避免。我國消防員主體為現役武警官兵,鐵打的營盤流水的兵,服役多年的消防員剛累積了一些實際經驗,就得退役,新來的消防員則是經驗全無。許多年富力強、經驗豐富的消防指揮官由于不能獲得晉升,往往在黃金從業年齡離開了這一行業。近年來出現的合同制消防員,也屬于“臨時工”性質,人員流動頻繁。這樣的現實下,消防員的職業素質堪憂,其背后還是一個消防隊員職業化的老問題。

  【原因分析】

  2003年衡陽大火中20名消防官兵犧牲,其后的十余年間,呼吁消防人員“職業化”的聲音不斷,但遺憾的是,盡管“職業化”已成從消防部門到社會大眾的共識,但相關的改革遲遲未啟動。各地消防員普遍面臨人力不足、專業滯后、待遇偏低的職業尷尬,這樣的現實,正是消防員傷亡事故頻發的深層原因所在。

  1. 消防隊員年輕化,缺乏實踐經驗。

  消防,是一門高度依賴于實踐經驗的技藝,對于火情發展的判斷、對救火策略的調整、團隊的協作,依賴長時間的經驗積累。消防事業,需要體力、經驗、知識、意志力等多方面的綜合素養。所以,對于消防隊員來說,實踐經驗,甚至比體力、書面知識更為重要。但現實是,我國的消防體系基于武警的現役制度,消防武警的服役期短則兩年,即使轉為士官也不過多延續幾年,除非由戰士提干,否則消防員難以職業化、終身化。這樣一來,消防員的火場經驗就缺乏必要的積累。

  2. 消防隊伍編制短缺,專業隊伍缺乏穩定性。

  去年4月,武漢一名消防員抱著呼呼冒火的液化氣瓶疾奔的照片讓無數網民感動。但讓公眾吃驚的是,這位“抱火哥”竟是一名臨時工,而且當月月底,他的合同就將到期。中國城市迅速擴張,但包括警力、消防隊等在內的公共服務,很多還是按戶籍人口配置的,導致很多城市的消防員編制短缺,嚴重落后于現實需求,如此一來沒有編制的“合同制消防員”應運而生。但這終究是權宜之計,對于合同制消防員個人、對于消防事業的長遠發展都是不利的。

  【解決措施】

  在城市化、工業化高速發展的中國,消防遇到的挑戰正越來越大,所需承擔的消防任務也越來越繁重、復雜,這對消防人員的職業素質,提出了更高的要求,因此,消防人員“職業化”不能再拖。我們當借鑒國外經驗,在消防員人員編制、薪酬待遇、學習培訓、上升通道等方面,進行全面的職業化建設,讓我們的消防員不僅“英勇”,而且“善戰”,在維護公眾安寧的同時,最大程度減少流血犧牲。

  1. 改變現有服役制度,用職業化提升技能。

  以建筑火災坍塌事故為例,這樣的事故雖來得突然,但并非無可征兆,傷亡并非不可避免。應該采取現役制的職業制,實行軍事化管理;但在服役年限上,實行職業制,增加服役的年限,并對其專業化培養實現技能提升。比如在英國,專門設有消防學院,從新入職的消防員到地方消防官員都需到學院接受培訓。日本建有56所消防學校,隊員經過嚴格的職業教育訓練,才能成為合格消防指揮員。

  2. 改善現有編制設置,用優厚福利吸引人才。

  針對目前我國城市化發展過程中消防體系編制缺乏,人員配備不合理只能依靠合同臨時工解決暫時需求矛盾的現象,需要政府改善現有編制,通過良好的職業發展路徑和優厚的職業待遇來吸引專業化人才能夠進入消防系統并留下來,為消防事業的長遠發展出力。實際上世界各國對于消防員都有優厚的福利薪酬制度,吸引最優秀的人才加入消防員隊伍,如美國從業5年的消防員比大學教授工資還高。

  3. 注重消防人員專業化訓練,儲備應急預案減少損失。

  完備的專業知識和豐富的火場經驗不僅需要技能學習和實踐操作,更需要在平時加強訓練和應急模擬處理。在消防指揮層面,可在救火初期就對失火建筑進行充分的評估,評估火場坍塌的可能性,制定防止坍塌的救火方案,同時設置專門的安全人員,加強火場安全的偵察;在救火操作層面,如果現場消防人員有著足夠的警惕意識和豐富的判斷經驗,隨時捕獲火場的異常信號,那么就有可能在坍塌發生前,及時撤出滅火人員。

  4. 促使消防員終身化,實現良好的社會分工。

  反觀很多實行了消防員職業化的國家和地區,比如香港——香港電影《救火英雄》里,任達華飾演的五十多歲的一線消防隊員,那種經驗豐富、舉重若輕的職業范兒,讓人們印象深刻。再以日本來說,職業消防隊伍屬于政府公務員[微博],從社會上招募,考試合格后被送入消防學校進行9個月到1年的消防知識的學習和訓練,畢業以后被分配到各個消防署。而且消防員的平均收入比一般公務員高出大約12%,平均年齡是40.5歲。這樣就實現了消防員的職業化、終身化,實現了“社會分工”,讓部分優秀人士終身專注于消防事業。


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